工信部再開重磅座談會，鞏固新能源汽車行業“內卷式”競爭綜合整治成效

　　2025年7月28日，全國工業和信息化主管部門負責同志座談會在京召開。會議堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，總結上半年工作，分析當前形勢，部署下一階段重點任務，引導全系統凝心聚力、奮發進取，全力以赴實現全年目標任務。工業和信息化部黨組書記、部長李樂成出席會議并講話，部黨組成員、副部長張云明主持會議，部領導葉民、熊繼軍、謝遠生、張建民、謝少鋒出席會議。中央第四指導組相關同志到會指導。

　　會議指出，今年以來，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，我國工業經濟保持平穩運行，展現出強大韌性和活力，產業結構持續優化，新動能不斷壯大，行業治理得到加強，高質量發展取得新成效。上半年，全國規模以上工業增加值同比增長6.4%，其中制造業增加值同比增長7%，裝備制造業、高技術制造業增加值同比分別增長10.2%、9.5%，電信業務總量同比增長9.3%，軟件和信息技術服務業收入同比增長11.9%。截至6月底，5G基站達455萬個，在用算力標準機架達1043萬架。

　　會議強調，做好下半年工作，要認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署，突出“強筋壯骨”、價值創造、安全保障、行業治理，重點抓好八個方面工作。

　　一是落實擴大內需戰略，全力鞏固工業經濟基本盤。實施新一輪十大重點行業穩增長行動，充分發揮工業大省引領作用。制定增強消費品供需適配性助力擴大消費行動方案，加快人工智能終端、超高清視頻、智能穿戴、無人機等技術開發和應用推廣。推動制定金融支持新型工業化的指導意見，擴大實施“科技產業金融一體化”專項。加快加力推進清理拖欠企業賬款行動，建立健全涉企收費長效監管機制，推動惠企紓困政策落地落細。繼續保持煙草行業穩健發展。

　　二是加力推進重點產業鏈高質量發展行動，積極穩妥應對風險挑戰。加大力度補短板、鍛長板、強保障，全力推進重點產業鏈自主可控，加強戰略性礦產資源保障。繼續辦好產業轉移對接活動，推動優化重點產業鏈全球布局。

　　三是更大力度推動科技創新和產業創新融合發展，提升產業核心競爭力。抓好國家科技重大專項和國家重點研發計劃重點專項實施，加強科技創新平臺建設，加強科技型企業孵化器培育。啟動促進工業新興產業發展培育壯大新動能行動，完善人形機器人、物聯網、高端儀器儀表等產業發展政策。完善服務型制造創新發展政策措施，提升工業設計發展水平，大力發展工業文化，促進文化與產業深度融合。優化國防科技工業布局。推動國家高新區高質量發展，推進哈長沈大產業科技創新走廊建設。

　　四是深化數字技術賦能應用，推動信息化和工業化深度融合。制定數據要素賦能新型工業化、加快推進產業數字化轉型的實施意見。完善基礎軟件、工業軟件高質量發展政策。完善中國開源體系，建設國家級人工智能開源社區。抓好制造業新型技術改造城市試點、中小企業數字化轉型百城試點。推動“人工智能+制造”行動走深走實，加強底座攻關和重點場景應用。分級分類深化工業互聯網應用，培育一批工業智能體。

　　五是堅持綠色發展，提升工業能效與綠色發展水平。建立工業產品碳足跡核算標準體系，推廣建設數字化能碳管理中心。抓好“無廢園區”“無廢企業”培育建設。加強新能源汽車動力電池、電動自行車鋰離子電池回收利用管理。實施綠色工廠提質擴面計劃、綠色低碳供應鏈提升行動。加強安全生產工作，全面完成危化品生產企業搬遷改造。

　　六是促進信息通信業高質量發展，鞏固提升競爭優勢和領先地位。推動5G和千兆光網普及提質，持續推進“信號升格”專項行動，加大萬兆光網試點推進力度。有序推進算力中心建設布局，提升智算資源供給能力和資源利用效率。全面推廣電信業務經營許可電子證照。優化衛星通信業務準入。建設國家應急通信綜合保障區域中心。抓好信息通信暖心服務實事，縱深推進防范治理電信網絡詐騙。加強無線電管理，全力做好重大活動無線電安全、通信服務、網絡安全保障任務。

　　七是健全優質企業梯度培育體系，加強和改進企業服務。出臺構建促進專精特新中小企業發展壯大機制政策文件，修訂高新技術企業認定管理辦法，探索建立優質企業主動發現機制，推動建立優惠政策免審即享機制。建好用好中國中小企業服務網。

　　八是進一步全面深化改革，提升行業治理現代化水平。加快推進改革任務落實，抓好“十五五”規劃編制工作。鞏固新能源汽車行業“內卷式”競爭綜合整治成效，加強光伏等重點行業治理，以標準提升倒逼落后產能退出。加強工業和信息化領域強制性國家標準體系建設。加強干部人才隊伍建設，做優建強國家卓越工程師實踐基地。著力打造工信特色“大思政課”，推動部屬高校“雙一流”建設再上新臺階。

　　會議強調，當前，深入貫徹中央八項規定精神學習教育進入關鍵階段，要堅決扛牢政治責任，在中央第四指導組的精心指導下，從嚴從實推進各項任務，實現思想“大洗禮”、作風“大轉變”、工作“大提升”。要扎實抓好整改整治。深入推進“強擔當、抓落實、提質效”專項工作，動真碰硬、見行見效，推動整改工作不斷深入。加強集中整治問題銷號管理，以務實舉措推動各項問題“清倉見底”。要認真組織開展“回頭看”。對學習教育進展進行全面自查，逐項梳理盤點，認真查漏補缺，實事求是評估成效，及時改進不足。要高效推進成果轉化。建立健全常態化長效化制度機制，切實解決問題、堵塞漏洞、完善制度。

　　會議要求，要適應新形勢新任務新要求，與時俱進轉變觀念、創新思路，不斷加強和改進各項工作，當好雷厲風行的執行者、攻堅克難的行動派、善作善成的實干家。要提高政治站位。持續加強理論武裝，增強政治敏銳性，堅持以人民為中心，增強大局意識，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，堅決做到“兩個維護”。要轉變思想觀念。堅持系統觀念，樹牢融合理念，樹立市場化思維、法治化理念，加快形成與新發展理念相適應的思想觀念、思維方式。要創新方式方法。堅持問題導向，堅持抓好小切口，堅持清單化管理、項目化落實、工程化推進，堅持先立后破，創造性推進工作落實。要加強作風建設。堅持求真務實、雷厲風行，加強調查研究，夯實工作基礎，扎實推進廉潔政府建設，以作風建設新成效激發干事創業新作為。

　　會議強調，當前，我國正處于“七下八上”防汛關鍵期，防汛抗災任務重，各種自然災害和安全生產事故頻發，各地要扎實做好通信暢通、應急物資保障等工作，切實維護人民群眾生命財產安全。

　　會上，河北省、遼寧省、江蘇省、浙江省、山東省、四川省工業和信息化主管部門以及湖北省通信管理局負責同志作交流發言。中央紀委國家監委駐工業和信息化部紀檢監察組負責同志，國家國防科技工業局綜合司、國家煙草專賣局辦公室負責同志，各?。▍^、市）及新疆生產建設兵團工業和信息化主管部門負責同志，各?。▍^、市）通信管理局、部屬各單位、部屬各高校、部代管各基金公司、部機關各司局主要負責同志參加會議。